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逐步實現貧困戶參與特色產業全覆蓋——以獎代補推進特色產業扶貧政策解讀

2019-06-03 07:02  來源:廣西日報
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解讀人:廣西外資扶貧項目管理中心主任鄧妙宏采訪人:韋繼川

習近平總書記強調,要把發展生產扶貧作為主攻方向,努力做到戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。

2018年,全區20個深度貧困縣產業扶貧對貧困戶的覆蓋率達88.79%,高于全區平均水平8個百分點,核桃、油茶等長線產業加快發展,帶動貧困戶20多萬戶。

去年,我區印發了《關于實施以獎代補推進特色產業扶貧的通知》及《關于實施以獎代補推進特色產業扶貧工作的補充通知》。《通知》指出,力爭用3年左右的時間,逐步實現貧困戶參與特色產業全覆蓋目標。《通知》的下發,較好解決了一些地方過去存在的未建先補、直接發錢等違規現象,充分調動了我區貧困群眾參與產業扶貧的積極性。

但是,如何做到資金獎補、項目實施、貧困戶精準受益與發展壯大扶貧特色產業相統一,需要各級加大實踐和探索的力度。

自治區出臺《通知》及《補充通知》,目的是著力激發貧困戶發展產業的內生動力,聚焦精準規避資金風險,提高我區特色產業組織化、規模化水平,形成推動特色產業健康發展的長效機制。

據統計,2018年全區以獎代補扶持產業發展的財政資金達到19.7億元,獎補貧困戶65.68萬戶,縣級“5+2”特色產業覆蓋建檔立卡貧困戶達80%以上;全區農民專業合作社、家庭農場等農業新型經營主體6.44萬個,帶動貧困戶23.46萬戶。

下一步,我區將引導各地在優化政策組合推動特色產業發展方面加大探索力度,完善新型農業經營主體與貧困戶利益聯結機制,提高扶貧產業規模化、組織化程度,確保2019年特色產業覆蓋90%以上貧困戶,力爭對貧困戶全覆蓋,為實現穩定高質量脫貧打下堅實基礎。

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